關於（yú）中國長江經（jīng）濟帶VOCs治理該從何（hé）處發力？

中國長江經濟帶以21%的土地承載了全國30%的石化產業、40%的水泥產業，大氣汙染物（wù）排放量大。其中，揮（huī）發性（xìng）有機物（VOCs）排放量躍居區域大氣汙染物首位。

“三線一單”作為國家環境治理體係建設的重（chóng）要內容之（zhī）一，以著力解決區域環境（jìng）汙染（rǎn）問題、持續改善（shàn）環境質量為目標。伴隨著長江經濟帶各（gè）省（直轄市）“三線一單”成果的發布，長江經濟帶生態（tài）環境分區管控體係已形（xíng）成。基於各省（直轄市）“三線一單”成果，以現（xiàn）狀（zhuàng）重點問題為導向，結合未來發展壓力判斷，生態環境部環境影響評價（jià）與排放管理司提出了長（zhǎng）江經濟帶三大城市群VOCs重（chóng）點管控區域及管控策略。

VOCs工業源排放貢獻突出，長三角地區（qū）工業源占比最（zuì）高

數據顯（xiǎn）示，長江經濟帶11省（直轄市）VOCs排放量躍居區域大氣汙染（rǎn）物首位。其中，工業源、交通源VOCs排放貢獻（xiàn）占區域排放總量的80%以上。長三角工業源占（zhàn）比最（zuì）高，約占66%，為長江經濟帶VOCs排放強度最高、減排任（rèn）務最重的區域。

近年來，長江經濟帶大氣汙染高（gāo）值（zhí）區主（zhǔ）要集中在長三角城市群、中遊城市群及成渝城市群。“不難發現，三大城市群同為汙染高強度區，但汙染原因差異明顯（xiǎn）。”中（zhōng）國環境科學研究（jiū）院高級工程師李小敏介紹（shào）說，長三角城市群產業重化比重高、密集規模大；中遊城市群重化規模大裝備水平（píng）不高，汙染排放強度大；成渝城市群產業相對低端（duān），環保配（pèi）套設施建（jiàn）設不足，汙染治理（lǐ）水平相對較差。

三大城市群區域的VOCs治理都（dōu）麵臨較大壓力

長江經濟帶各省（直轄市）在（zài）“三線一單”的編製過程中，對於未來產業發展（zhǎn）方向進行了詳細的分析。

未來，石化、化工等產業仍是長三角地區重要的產業之一，大型石化、化工、鋼鐵企業將進（jìn）一步向蘇北沿海（hǎi）、環杭州灣聚集發展，局部地區如寧波、舟（zhōu）山（shān）、上海、蘇州（zhōu）、南通、連雲港、鹽城等地VOCs減排（pái）仍麵臨較（jiào）大壓力。以蘇北沿海三市為例，在未來大氣環境質量持續改善、惡化態勢得到根本（běn）遏製（zhì）的（de）總體目標（biāo）下（xià），模擬（nǐ）預測結果表明，沿海地區PM2.5若想實現35微克/立方米的（de）目標，VOCs汙染物排放量需在2019年基礎上（shàng）再削減20%以上。

而在新一輪（lún）中部崛起戰略中，中遊城市群處於工業化加（jiā）速期。盡管中部地（dì）區石化基地規模不再擴張，但下遊化工產業鏈將繼續延伸。除了發展化工下（xià）遊產業外，各（gè）省還紛紛選擇（zé）電子信息、汽車製造、高端裝備製造等新興產業，這（zhè）些新興產業不可避免地帶（dài）來更多的VOCs汙染物排放。

有專家指出，當前中部地區VOCs汙染防（fáng）治工作剛剛起（qǐ）步，治理水平和（hé）推進力度遠不及長三角地區，VOCs監管體係不健全（quán），大氣擴散條件（jiàn）和治理水平也不及長（zhǎng）三角地區（qū），若不注重產業管（guǎn）控和複合汙染物協同控製和減排，未來大氣（qì）汙染態勢將不亞於（yú）長三（sān）角地區。基於 “三線一（yī）單（dān）”的編製成果，針對此區域的VOCs治理，需警惕由（yóu）點到麵加劇（jù）區域複合汙染（rǎn）態勢。

在長江上遊，裝備（bèi）製造、電子製造、油（yóu）氣化工仍將引（yǐn）領成渝城市群未來產業發展。組團式發展模式增加了大氣汙染集中治理的難度（dù），加之西部（bù）地區汙染物治理水平不高，空氣質量改善的難度和付出的代價較平（píng）原城市大，VOCs排放已經成為影響四川、重慶兩地複合型大氣汙染的關鍵因素。

“若不大力提升（shēng）VOCs治理水平（píng），將麵臨汙染形勢不斷加劇的風險，主要風險累積區域集中在四川盆地西（xī）北部的成（chéng）德綿（mián）樂城市帶和南部（bù）的重慶、宜賓、瀘州、自貢、內江等地。”中國環境（jìng）科學院高級工程師趙玉婷介紹說。

基於“三線一單”成果提出VOCs重點管控行業與區域

基於長江經濟帶各省（shěng）（直轄市）“三線一單”成果，生態環境（jìng）部環境影響（xiǎng）評價與排放管理司（sī）深入分析VOCs的汙染治理壓力與趨（qū）勢，提出（chū）了三大城市群VOCs重點行業（yè）與重點區域的管控要求。

長三角城市群需實施（shī）沿江、沿海差異化的全域VOCs汙染控（kòng）製，重點（diǎn）關注寧波、舟山、上海（hǎi）、蘇州、南通、連雲港、鹽（yán）城等（děng）城市。

中遊（yóu）城市群需（xū）關注傳統行業及新興行業兩者共同（tóng）發展帶來的VOCs排放壓力（lì），實施產業管（guǎn）控和複合（hé）汙染物協同控製和減排管控，實施高標準行業準入要求。重點（diǎn）關注湖北漢江平原荊州、荊（jīng）門、襄陽、宜昌、武漢等城市，湖南長株潭（tán）城鎮群（qún），江西新宜萍（píng）城鎮群等連片地區。

成渝城市（shì）群需從行業準入和技術裝備水平提升角度，源（yuán）頭加強（qiáng）工業VOCs汙染治（zhì）理，推動汙染（rǎn）防治技術水平的全麵提升。重點關注成都平原經濟區、川（chuān）南（nán）經濟（jì）區和重慶主城區及主城西部區域等。（記者劉曉星）

綜合來源：中國環境電子報