生態環境部8月例行新聞發布（bù）會實錄

8月28日（rì），生態環境部舉行8月例行新聞發布會。生態環境部環境（jìng）影響評價與排放（fàng）管理（lǐ）司司長劉誌全出席發（fā）布會，介紹“深化環評與排汙許可改革，落實‘六穩’‘六保’任務”相（xiàng）關情況。生態環境部新聞（wén）發言（yán）人劉友賓主持發（fā）布會，通報近期生態環境保護重點工作進（jìn）展，並共同回答了大家（jiā）關（guān）心的問題。

劉友賓：新（xīn）聞界的朋友們，大家上午好！歡迎參加生態環境部8月份（fèn）例行新聞發布會。

今天新聞發布會的主題是：深化環評改革，促進高質量發展。我們邀請（qǐng）到生態環境（jìng）部環境影響評價與排（pái）放管理司劉誌（zhì）全司長，介紹有關情況，並回答（dá）大家關心的問題（tí）。今天的發布會采用視頻連線方式舉行。

下麵，我（wǒ）先通（tōng）報一（yī）項我部近期重點工作。

持（chí）續推進夏季臭氧專項治理攻堅（jiān）

近年來，全國空氣質量持續改善，而臭氧（O3）濃度卻不降反升。2019年，全國337個（gè）地級及以上城市O3平均濃度為148微克/立方米，同比上（shàng）升（shēng）6.5%。O3已逐漸成為僅次於PM2.5，影響優良天數比率的重要因素。

揮發性有機物（VOCs）是形成臭氧（O3）的重要（yào）前體物。為有效應（yīng）對夏季O3汙（wū）染，我部印發實施（shī）《2020年揮發性（xìng）有機物治理攻堅方案》，對VOCs治理工作重點和（hé）主要任務提（tí）出具體要求，對重點區（qū）域（yù）及蘇皖魯豫（yù）交界地區95城市提出了（le）2020年6-9月優良天數提高（gāo）目標（biāo）建議，組織開展夏季O3汙染攻堅行動。

按照“問（wèn）題精準、時（shí）間精（jīng）準（zhǔn）、區位精準（zhǔn）、對（duì）象精準、措（cuò）施精準”的總要求（qiú），我部於7月中旬（xún）啟（qǐ）動夏季臭氧汙染防（fáng）治（zhì）監督幫扶，對京津冀及周（zhōu）邊地區、汾渭平原、長（zhǎng）三角地區（qū）、蘇皖魯豫交界地區、長江中遊城市群、珠三（sān）角地區等區（qū）域79個臭氧汙染（rǎn）較重城市，選取涉VOCs重點行業企業集（jí）中的重點縣區、典型園區、特色集群開展夏季監督（dū）幫扶，目前已完成三個輪次（cì），共派出624個工作（zuò）組2039人，檢查企業6.7萬家，幫助地方發現1.9萬家企業涉VOCs環境問題6.5萬個。此外，我部還創新工作（zuò）方法，利用衛星遙感等技術對（duì）重點區（qū）域開展臭氧汙染防治遠程監督幫扶，並（bìng）組建線上技術專家團隊，全程（chéng）指導（dǎo）重點（diǎn）區域城市做好涉VOCs企業（yè）排查整治工作。

在夏季（jì）監督幫扶工作的帶動下，各（gè）地積極研究部署O3汙染專項防治行動，陸續（xù）出台O3汙（wū）染防（fáng）治或VOCs整治（zhì）專項行（háng）動方案，從源頭替代、無組織排（pái）放（fàng）管控、末端（duān）治理、園區和集群綜合整治、排口規範化標準化、O3汙染（rǎn）天氣分級分類管理（lǐ）等方麵落實各項VOCs減（jiǎn）排措（cuò）施。加強對企業的幫扶指導，開展“送政策、送技術、送方案”等活動，切實幫助企業解決汙染治理（lǐ）的實際難題。

經過各級各（gè）部門的共同努力，2020年夏季O3汙染攻堅行動取得初步成效，7月份北京、天津、河北、山西、上海、江蘇、浙江（jiāng）、安徽、山東、河南、陝西等重點區域（yù）O3濃度顯著降低，O3超標天數明顯減少，未出現明（míng）顯、大範圍區域性O3汙染過程。95城市中有75個城市6-7月優良天（tiān）數提升目標（biāo）完（wán）成情況進展（zhǎn）良好；監督幫扶行動（dòng）取得階（jiē）段性成效，7月（yuè），52個監（jiān）督幫扶（fú）城（chéng）市O3濃度同比降幅為（wéi）13%。

下一步，我部將深入推進夏季O3汙染攻堅，持續做好監督幫扶。梳理各（gè）地（dì）VOCs治理和監管中存在的突出問題，評估重點行業VOCs治理技術和措施落（luò）實情況，篩選高效的VOCs處理技術，分析O3汙染區域傳輸特征（zhēng）、成（chéng）因及演變規律，評估夏季O3攻堅（jiān）及監督幫扶（fú）工作成效，探索PM2.5與O3協同控（kòng）製路徑。同（tóng）時，我部將（jiāng）定期通報各地（dì）優良天數提升目標（biāo）完（wán）成情況（kuàng），督促（cù）和指導各地落實夏季O3汙染攻堅行動各項任務措施（shī），穩（wěn）步提升優（yōu）良（liáng）天數比率，確保圓滿完成“十三五”目標任務（wù），堅決（jué）打贏藍（lán）天保衛戰。

劉（liú）友賓：下麵，請誌全司長介紹情況。

劉誌全：謝謝主持（chí）人。新聞界（jiè）的朋（péng）友，大家上午好！我代表環境影響評價（jià）與排放管理司，對大家長期以來對環評與排汙許可（kě）工作的關心和（hé）支持表示（shì）衷心（xīn）的感謝！

今天，我重點就深化環評改（gǎi）革助力（lì）“六穩”“六保”、推進“三線一單”編製實施、推（tuī）動固（gù）定汙染源排汙許可“全覆蓋”三個方麵，介紹有關工作進展和成效。

第一，積極主動應（yīng）對疫情、推動複工（gōng）複產，做好“六穩”工作落實“六保”任務。統籌做好疫情（qíng）防控（kòng）、經濟社會（huì）發展和生態環境保護各項工作，是黨中央、國務（wù）院重大決策部（bù）署。在今年（nián）我（wǒ）部（bù）3月10日的（de）發（fā）布會上，我向大家介紹了關於環評（píng）應（yīng）急保障和環評審批正麵清單的有關做法。幾個月來，我們狠抓落實，取得積極進展。

一是通過三個一批（豁免一批、告知（zhī）承諾一批、優化服務（wù）一（yī）批）實施環評（píng）審批正麵清（qīng）單。截至7月22日，納入（rù）改革試點的44個小行業中，全國已（yǐ）有13374個項目（mù）環（huán）評實施告知承諾製審（shěn）批（pī）；納入豁免的30個小行業中，約7.6萬個項目豁免登記表備案（àn）手續，受（shòu）到廣大小微企業歡迎。

二是對疫情防控急需的醫療（liáo）衛生、物資生產、研究試驗等三類（lèi）項目分情（qíng）形豁免環評手續、實行告知（zhī）承諾，或先開工後補辦手續。截至7月22日，全國共（gòng）為5499個“三類項目”提供了環評應急（jí）服務保障，為各地抗擊新冠肺（fèi）炎疫情發揮了重要作用。

三是建立台賬做好重大項目審（shěn）批服務。主動與相關部委（wěi）和地（dì）方對接建（jiàn）立（lì）協作機製，動態調度國家（jiā）層麵、地方層麵和利用外資等（děng）三類重大項目環評工作台賬，較好完成國務院確定的重大水利工程、重大鐵路項目、煤炭保供、天然氣互聯互通等重大基（jī）礎設施項目及重大會（huì）石（shí）化項目環（huán）評審批。

在做好環評審批服務的（de）同時，嚴打環評文件弄虛作假，持續加強（qiáng）事中事（shì）後監管。自2019年11月我（wǒ）部發布《建設項目環境影響報告書（表）編製監督管理辦（bàn）法》以來，我部累計對50家環評單位和61名環評從業人員予以通報（bào）批評並實行失信記分，全國累計對227家單位和224人實（shí）行失信記分；已有10家單位和5人列入限期整改名單或失信“黑名單”，受到禁止從業的懲戒。

下一步，將持續深化環評改革，加快修訂環評分類管理名錄，簡化環評編製；依法嚴懲（chéng）環評弄（nòng）虛（xū）作假；並加強對地方的指導和調度（dù）。

第二，推（tuī）進生（shēng）態環境分區管控，以“三線一單”和規劃環評推動經濟（jì）高質量發展（zhǎn）。編製實施“三線一單”是（shì）踐行習近平生態文明（míng）思想的具體舉措，是全國生態環境保護大會部署的重點任（rèn）務，我部高度重視、全力推進，取得（dé）了階段性進展。

一是加（jiā）快推進“三線一單”編製實施。初步形成體係化的管（guǎn）理和技術規定。印發《關於加快實施長江經濟帶11省（shěng）（市）及青海“三線一單”生態環境分區管控的（de）指（zhǐ）導意見》，明確成果應（yīng）用要求，細化了近岸海（hǎi）域、黃河流域“三線一（yī）單”工作要求，建立了對口包保機製。第一（yī）批，長江經濟帶11省（市）及青海省“三線一單”成果（guǒ）已全部通過我部組織的審核，其中10省（shěng）（市）（重慶、浙江、上海、江（jiāng）蘇、四川、安徽、湖南、貴州、江西、湖北）成果已經發布或即將（jiāng）發布，雲南省、青海省正在抓緊（jǐn）推進政府審議。第二批19省（區、市）和兵團基（jī）本完成（chéng）“三線一單”省內技術初審工作，其中吉林省和廣東省成果已率先通過我部技術（shù）審核。此外，全國（guó）12個省（市）陸續通（tōng）過人大立法確立“三線一（yī）單”法律地位。

二是發揮規劃環評決策支撐作（zuò）用。積極服務國（guó）家重大規劃的環境影響評價工作。推動指導上海市、廣東省等國土（tǔ）空間規（guī）劃在編製過程中開展環評，主動協調服務寧東能源化工基地、粵港澳大灣區、長三角一體化高質量發展等重大規劃（huá）的環境影響評（píng）價（jià）工作。加強部門協（xié）作，拓展深化了流域開發、礦產資源開發等多個領域規劃環評工作。

下一步，將繼續做好頂層（céng）設計，建（jiàn）立“三線一單”應用、評估（gū）、更新調整的管理機製，進一步加強產業園區等領域規劃環評管理（lǐ）。

第三，聚焦發證登記全覆蓋，推進構建排汙許可核心製度。

一（yī）是建立健全排汙許可法規製度體係。陸續發（fā）布和實（shí）施《排汙許可管理辦法（試行）》《固定汙染源排（pái）汙許可分類管理名錄（2019年版）》，《排汙許可管理（lǐ）條例（草案）》已經報請國務院審議。發布了全部75項排汙許可證申請與核發技術規範，基本（běn）建立排汙許可技術支撐體係。

二（èr）是排汙許可製已覆蓋重點行業重點汙染源。4月底已基（jī）本完成（chéng）33個行業排汙（wū）許可清（qīng）理整頓（dùn）工作（zuò），正在有序推進91個（gè）行業發證（zhèng）登記工作（zuò），擬於9月底基本完成。目前，全國共計發證34.1萬餘張，對250萬餘家企業進行了排（pái）汙登記，管控大氣汙染物排放口155.1萬個（gè）、水汙（wū）染物排放口114.8萬個（gè）。

三是強化固定汙染源排汙許可信息化管理。建成並穩定運（yùn）行全國統一（yī）的排汙（wū）許可證管理信息平台，初步（bù）建成全國排汙單位（wèi）電子地（dì）圖，推進整合“一企一檔”。

下一步，將繼（jì）續全（quán）力以赴，在2020年底前基本實現固定（dìng）汙染源（yuán）排汙許可全覆蓋（gài）。加（jiā）快（kuài）研究構（gòu）建以排汙許可為核心的固定（dìng）汙（wū）染源監管體係，加（jiā）強各項製度的銜（xián）接、融合。強化排汙許可證後監管，堅決（jué）懲處無證排汙、不按證排汙等違法行為。

謝謝（xiè）各位！下麵，我願意回答大家關心的問題。

劉友賓：下麵，請大家提問。

中央廣播電視總台央視：今年上半年發生的深圳灣環評報告涉嫌抄（chāo）襲事件，引發了社會廣（guǎng）泛關（guān）注，大家擔心弄虛作假會影響環評製度的效力。請問生態環境部在環評打假方麵有哪些考慮？

劉誌全（quán）：感謝記者（zhě）朋友對環評製度的關心，環評是約束項目和園區準入的法製保障，是在發（fā）展中守住綠水青山的第一道防線。而環評質量是環評製度效力（lì）的生命線，生態環境部門對環評文件弄虛作假、粗製濫造、不負責任始終堅持零容忍態（tài）度，發現一起、嚴懲一起、曝光一起（qǐ）。

今年3月份（fèn），《深圳灣航（háng）道疏浚（xùn）工（gōng）程（一期）環境影響報告書（shū）（送審稿（gǎo））》在公示階段（duàn）被公眾發現（xiàn）抄襲行為，存在基（jī）礎資料明（míng）顯不實、內容虛假等嚴重質（zhì）量（liàng）問題。我部立即責成地方生態環境部（bù）門依（yī）法嚴肅查處，深圳市生態環境局已於今年5月完成（chéng）行政處罰程（chéng）序並在官網公開，對建設單位深圳市交通運輸局、廣東省深圳航道事務中（zhōng）心分別予以罰款100萬元和（hé）200萬元；對環評文件編製單位中（zhōng）國科學院南海（hǎi）海洋研究所按環評編製收費的5倍（bèi）予以頂格罰款，共計320萬元，並予以失信記分（fèn）15分；對編製（zhì）主（zhǔ）持人兼主要編製人員予以5年（nián）內禁止從事環評（píng）文件編製工作的處罰，同時予以失信記分20分。彰顯（xiǎn）了壓實建設單（dān）位（wèi）主體責任的決心，不管是機關、事（shì）業單位（wèi）還是企業，一視同仁；落（luò）實了環評單（dān）位的直接責任，不管單位性（xìng）質、大小，等量齊觀；既追單位責任，又溯及個人，依法落實“雙罰製”。

近期（qī），我部又集中向浙江、江西（xī）、湖南、廣東、廣西、四川等六省（區）生態環境部門，移送了監管中發現的10項環評文件嚴重質量問題線索，要求依法（fǎ）開展調查取證，對存（cún）在的違法行為依法查處，涉嫌犯罪的，還（hái）將移送司法機關追究刑事責任。後續調查處理結果我部和各地將（jiāng）及時向（xiàng）社會公開。

我部還印發了《關於加強環境影響報（bào）告書(表)質量監管工作的通知》，要（yào）求各地以深圳灣事件為鑒，舉一反三，開展環評文件質量（liàng）專項檢查工作（zuò）。初步統計，各地已對248家環評（píng）單位進行（háng）了質量控製情況檢查，對163家單位進行了現場檢（jiǎn）查，對近7000份（fèn）環評文件進行了複核，延續了（le）以質量為核心的監管態勢，強化了對環評弄虛作假等違法行為的震懾和（hé）警示。

下一步，我們將繼續以上下聯（lián）動形成合力為抓手，以信用管理（lǐ）和大數（shù）據校核為手（shǒu）段，堅持問題導向和嚴懲重罰，強化環評責任溯源和追究，堅決維護環評製度效力。

一是（shì）組織與開展環（huán）評與排汙許可監（jiān）管三年行（háng）動計劃，研究製定嚴懲環評弄虛作假有關意見，明確違法情形，壓（yā）實各方責任，嚴格責任追究。

二（èr）是強化靶向複核，對重（chóng）點地區、石化化工等（děng）重點行業以及重（chóng）點（diǎn）編製（zhì）單位和人（rén）員，加大環評（píng）文件複核力度。

三是提升互聯網+監管水（shuǐ）平，將2020年以來全國審批的環評文（wén）件全部納入大數據智能校核，擴大監管範圍，並提高監管精準度。

四是繼續推進環評信用體係建（jiàn）設，加強對地方各級生態環境部門（mén）的指導，加大宣傳曝（pù）光力度，全麵落實“一處失信、全國（guó）公（gōng）開”和“多處失信、全國（guó）受限（xiàn）”的跨地（dì）區環評失信懲戒機製。

央視二套：環評（píng）正麵清單製度在複工複產期間極大激活（huó）了發展活力，如何保證政策延續性，特別對於周期長，規模大的項目如何實（shí）現（xiàn）持續助力（lì）。怎樣（yàng）確保釋放政策紅利的同時不破壞來之不易的生態紅利，謝謝。

劉誌全：感謝記（jì）者朋友的提問。生態環（huán）境部堅決貫徹習（xí）近（jìn）平總書記關於（yú）統籌做好疫情防控（kòng）和（hé）經濟社會發展的重要指（zhǐ）示批示精神（shén），認真（zhēn）落實黨中央、國務（wù）院決策（cè）部署，開（kāi）展環評（píng）審批正麵清單改革試點，實施豁（huō）免一批，告知承諾一（yī）批，優化服務一批，積極支持（chí）疫情防控和複工複產。

一是豁免一批。對10大類30個小類（lèi）的環評登記（jì）表項目實（shí）行豁免，不再填報環境影響登記表，截（jié）至7月，約有7.6萬個項（xiàng）目豁免了登（dēng）記表備案手續。受益項（xiàng）目主要是餐飲、娛樂等受疫情衝擊較（jiào）大的社會服務業，食品加工製造等（děng）民生行業，以及排汙許可登記管理能夠兜底的工業行業，主要（yào）是小微企業。

二是告知承諾一批。對（duì）17大類44小類行業項目實行環評報告書或報告表的告知承（chéng）諾製審批改革試點，最大程度（dù）壓縮審批時（shí）間。截至7月，全國按告知承諾製方式審批的項目環評共13374個，主（zhǔ）要是（shì）裝備製造業等工業項（xiàng）目、公路等交通（tōng）運輸（shū）業（yè）項目、農副食（shí）品加工製造業和（hé）社會事業項目。各地在（zài）實施中做了積極探（tàn）索和實踐，山東、河北、河南、江蘇、浙江等分別（bié）告知承諾1000餘個項目。同時，指導各地同步加強監管（guǎn），切實（shí）強化建設單位的主體責任（rèn）和環保要（yào）求的落實。許多地方發文明確（què）在審批後要對承諾內容（róng）真實性和環評（píng）文（wén）件規範性進行（háng）核查，對申請人未履行承諾的，撤銷行政審批決定（dìng）並追究申請人的相應責任。

三是（shì）優化服務一批。目前各（gè）地均結合本地實際，創造性的采（cǎi）取各種舉措，如“不見麵”審批、開通審批綠色通道、局（jú）長現場辦公等方式（shì）優化環評審批服務（wù）。

對於一些重大項目，建設周期（qī）比較長的（de）項目，我們建立了台帳式環評審批服務製度，逐項調度，提前介入，幫助解決環評文件編製和審批（pī）中的問題。同時，建立國家和地方的（de）上下聯動機製，各地（dì）也製定了當地的重點項目（mù）台帳清單，推動項目（mù）落地。

環評應急服務保障方麵，剛才介（jiè）紹（shào）已經為5499個醫療衛生、物資生（shēng）產、研究試驗等“三類項目”提供了（le）環評（píng）應（yīng）急服務保障。

環評審批正麵清單試點是我們積極探索環評（píng）改革的一（yī）個重（chóng）要舉措，下一步我們（men）將在指導各地繼續做好政策落地的同時，總結（jié）各地的成效和（hé）實施（shī）中問題，研究延長執行正麵清單的時間或擴大清單範圍，並將疫情期（qī）間好的（de）的經驗做法規（guī）範化、製度化，持續為助力“六穩六保”發揮積極作用。

每日經濟新聞：從總體社會反（fǎn）響看，環評改革取得了實實在在的成效（xiào），為做好六穩工作落實六保任務發揮了（le）明顯作用。但我們也了解到，個別網（wǎng）民反映（yìng）一些小微企業對環評“放管服”改革的獲得（dé）感還不夠強，請問（wèn）生態環境（jìng）部下一步將如何推動加強對小微企業的支持力度（dù）？

劉誌全（quán）：今（jīn）年以來，由（yóu）於疫情影響和（hé）外部（bù）環境變化，我國經（jīng）濟社會發展麵臨（lín）不少新的困難和問題，企業特（tè）別（bié）是中小微企業困難凸顯，他們對（duì）改（gǎi）革有更多的期待，希望環評費用更低（dī）一些、編製時間更短一些、服務更便捷一些。對此，我們非常理（lǐ）解，也竭盡全力加強改革和幫扶力度。應該說，近年（nián）來環評改革的紅利仍在持續釋放，環評市場徹底放開，環評收費總體穩中有降，編（biān）製時間有所壓減，審批服務得到優化，市場主體的獲得感總體是強（qiáng）的。

上麵談到的一些問題，有環保主體責任落實的問題，有信（xìn）息（xī）不對稱的問題，有服（fú）務不到（dào）位的問題，也反（fǎn）映出改革仍在路上、仍有空間。下一步，我（wǒ）部將積（jī）極推進環評改革，以環境影響相對小的建設項目為重點，推出一係列（liè）改革舉措，增強小微企業的獲（huò）得感，進一步優化營商環境（jìng）。

一是（shì）盡快完成（chéng）《建設項目環境（jìng）影響評價分類管理名錄》的修（xiū）訂，進一步合理界定納入環評管理的範圍（wéi），將環境影響很小、可以通過其他手段管理的（de）建設項（xiàng）目，不再納入環評管理，從（cóng）而減輕小（xiǎo）微企業的經濟負擔，減（jiǎn）少時間成本。

二（èr）是推進環評審批正麵清單的製度化，評（píng）估這項（xiàng）改革舉措近半年來的實施成效，研究延長清單的（de）執行時間或者擴大清單的（de）範圍。

三是研究優化量大麵廣的環境影響報告（gào）表格式（shì）和內容，較大幅度精簡此類環評文件的編製要求，降低編製費用。

四是進一步規範環評（píng）市場，嚴厲打擊環評文件弄虛作假、粗製濫造、不落實環評要求等違（wéi）法（fǎ）違（wéi）規行為，促進市場公平競爭。

五是進一步加強對中小微企業（yè）的服（fú）務和政（zhèng）策宣傳力度。

同（tóng）時（shí），我（wǒ）們也希望包括小微（wēi）企業在內的建設單位能夠自覺履（lǚ）行環評和環保的主體責任（rèn），不要在金山銀山和綠水青（qīng）山之間做選擇題，與生態環境保護要求相向而（ér）行，我們也將依法加強監管，協同推進經濟高質量發展和生態（tài）環境高水平保護。

北京（jīng）青年報記者：我們（men）注意到，第二輪第二批（pī）中（zhōng）央生態環境保護（hù）督察將首次對國（guó）家能（néng）源局（jú）、國家林業和草原局兩個（gè）部門開展督察（chá）試點（diǎn），請問為什麽要督察國務（wù）院有（yǒu）關部（bù）門，將聚焦（jiāo）哪些內容，與此前的督察有哪些不同之處（chù）？為什麽首選這兩個部門督察，後續督察是否（fǒu）還會擴大到其他國務院（yuàn）組成部門？

劉友賓：對國務院有關部門開（kāi）展中央生態環（huán）境保護督察，是按照《中央生態環境保護督察工作規定》要求並經黨中央、國務院批準的。

對有關部門開展督察重點聚焦三個方麵：一是貫徹（chè）落實習近平生態文明思想和新發展理念，建立健全生態優先、綠色發展的政策體係情況（kuàng）；二是職責（zé）範圍內存在的突出生態環境問題及其處（chù）理處置和推動解決情況（kuàng）；三是落實“管發展、管生產、管（guǎn）行業必須管環保”的“一崗雙責”情況（kuàng）。

中央生態環境保護（hù）督察始終堅持問題導向，對部門督察也是如此。但（dàn）考慮到部門的特殊性，在督察方式方法上作了針對性調整，特別采取了自查與督察相結合的方式，在督察組開展督察的同時，被督察部門圍繞督察的重（chóng）點方向同步開展自查工作，做到自查與督察協同推進，自查（chá）報告與（yǔ）督察報告相向而行。

選擇國家能源局、國家林業和草原局兩個部門開展督察試點，是經黨中（zhōng）央、國務院研究確定的。這（zhè）兩個部（bù）門在習近平總書記十分關心的（de）藍天保衛（wèi）戰、長江大保護、黃河生態修複（fù）等重點工作中承（chéng）擔重要職責。選擇這兩個部門開（kāi）展督察試點，不僅有利於推動打好汙染防治攻堅戰和加強（qiáng）生態環境保護，而且在推動落實生態環境保護“一崗雙責”方麵具有示範引領作用。

下一步，我們將按照《中央生態環境保護督察工作規定》要（yào）求，根（gēn）據黨中央、國務院（yuàn）決策部署做好後續部門督察工作。

時代周（zhōu）報：這（zhè）幾年，環評（píng）製度改革出台了很多政策（cè）措（cuò）施，在（zài）落實“六保”任務中（zhōng）環（huán）評主要發揮（huī）了哪（nǎ）些作用？

劉誌全：謝謝您的（de）提（tí）問。近年來，生態環境部高度重視並持續深化環評領域“放管服”改革（gé），在環評簡政放權（quán）、放管結合、優化（huà）服務等各方麵取得（dé）積極進展。簡政放權方麵，一（yī）是精簡審批事項，環評涉及的5項行（háng）政許可中，僅保留（liú）建設項目環評1項。二（èr）是（shì）減少審批（pī）數量，將占環（huán）評總量80%左右的登記表項目改為（wéi）備案，10分鍾（zhōng）辦結。三是壓縮審批（pī）時間，不斷提高審（shěn）批（pī）效率，全國平均審批時間已壓縮（suō）至法定時限的一半。強化監（jiān）管方麵，一是嚴把項目環境準入關，嚴（yán）格依法執行“五個不批”要求。二是出台實施事中事後監管、後評價等管理辦法，推動環評要求落實。三是創（chuàng）新（xīn）和加強環評單位和從業人員監管，實施誠信記分、曝（pù）光黑名單，加快建立以質量為核心、以信用為主（zhǔ）線、以公開為手段的信用監管體係。優化服務方麵，一是建立（lì）三本台賬（zhàng）環評審批服務機製；二是對符合生態環保要求的重大項目提前（qián）介入，開辟綠色通道；三是推進互聯網+政務服（fú）務，實施網上審批、不見麵審（shěn）批，方（fāng）便群眾辦事（shì）。

今年以來，麵對新形勢新任務，著力統籌推進經濟社會發展（zhǎn）和生態環境保護，做好“六穩”“六保”工作。一是製定實施了環評審批正麵清單，指導做好疫情期間環（huán）評應急保障服務工作，助力疫情防控和複（fù）工複產；二是推進生豬養殖告知承諾製審批，助力生（shēng）豬產能恢複；三是針對石油天然氣開采（cǎi）業（yè），印發（fā）指導意見，創新（xīn）提出“區塊環評”替代單井環評。截至7月，全國共審批11.2萬個項目環評，總投資11.4萬億元，其中（zhōng），市、縣兩級合計審批數量和投資分別占全國的98.6%和80.3%。此（cǐ）外，全國共（gòng）備案登記表44.3萬個。其中，基礎設施建設、能源行業、民生領域項（xiàng）目及小微企業項目（mù）穩步推進，尤其3月份以來恢複性增長態勢較（jiào）為顯著。

一是“兩新一重”（新型基礎設施建設，新型城鎮化建設，交通（tōng）、水利等重大工程）項目建設投資增（zēng）長強勁。上半年全國共審批交通項目環評2222個，同比略有下降（jiàng），總投資（zī）1.95萬億元，同比（bǐ）上升9.4%。審批水利項目環評1373個，同比下降5.5%，總投資2544.20億元，同比上升16.6%。信息、融合（hé）、創新基礎設施等新基建相關行（háng）業增（zēng）長顯著，5G通訊項目備案數同比上漲近（jìn）30倍；人工智能項目、充（chōng）電樁項目投資同比分別上升12.4%、14.3%；城市軌道交通項（xiàng）目投資同比上升164.3%。成為上半年和今後一（yī）段時（shí）間（jiān）拉（lā）動經（jīng）濟的有（yǒu）力支撐。

二是能源行（háng）業綠色（sè）發展趨勢顯著。上半年，全國共審（shěn）批火電項（xiàng）目環評36個、同比下降44.6%,總投資128.0億元、同比下降67.8%。其中新（xīn）建19個，無傳統燃煤發電項（xiàng）目，技改項目17個，均為（wéi）超低排放改（gǎi）造、節能（néng）提效改造項目（mù）。審批（pī）煤炭開采和洗選項目環評375個，同比下（xià）降47.1%。審批水（shuǐ）電項目環評252個，同比上升53.6%。審批海上油氣開發項目環（huán）評277個，同比下降（jiàng）2.5%。

三是推進生（shēng）豬產（chǎn）能（néng）恢複。據初步統計，上半年全國約有2.28萬個生豬項（xiàng）目完成環評手續，涉及產能約1.57億頭（tóu）。其中，1302個（gè）年（nián）出欄量5000頭以上的項目（mù）中，80%均采用告（gào）知承諾製進行環評審批，涉及生豬（zhū）產能約9500萬頭，大大（dà）縮減了辦理時間，我部開展月（yuè）調度，地方做了（le）大量工作，受到廣大（dà）生豬養殖企業的歡迎。

四是助力小微企業發展（zhǎn）。各地普（pǔ）遍深入開展“服務企業、服務群眾”活動，推行“一對一”幫扶、“點對點”服務，專人包保、跟蹤服務，專家下基層、現場辦公（gōng）等服務舉措，提前介入，及時協（xié）調解決環評編製和審批過程遇到的困（kùn）難（nán）和問題（tí）。

下一步，我部將持續深化環（huán）評改革、優（yōu）化審批服務，將改革探索製度化，加快推進項目科學落地實施，堅決做好六穩工作、落實六保任務。

南方都市報：按照國務院（yuàn）辦公廳印發《控製汙染物排放許可製實施方案》要求，今年要完成全覆蓋的任務，總體工作（zuò）進展（zhǎn）情況如何（hé），能否如期完成目標？

劉（liú）誌全：2016年（nián）國務院辦公廳印發的《控製（zhì）汙（wū）染物排放許可製實施方案》要求“到2020年，完成覆蓋所有固定汙染源的排汙許（xǔ）可證核發工作”，對我們的（de）工作提出了明確的要求，任務非常艱巨。

為（wéi）實現全覆蓋目標，我們開展了以（yǐ）下工作：一是開展清理整頓試點。按照“先（xiān）試（shì）點、後推開，先發證、後（hòu）到位”兩（liǎng）個兩步走的工作思路，在2019年（nián）選取了8個省份24個重點行業開展了（le）排（pái）汙許可清理（lǐ）整頓試點（diǎn），通過試（shì）點形成了“摸清底數、排查無證、分類處置、整改清（qīng）零”即“摸（mō）、排、分（fèn）、清”四步工作法，為下一步全（quán）覆（fù）蓋提供了寶貴（guì）經驗。二是製定了（le）全覆蓋“路線圖（tú）”。印發了《關於做好固定汙染源排汙（wū）許（xǔ）可清理整頓和2020年排汙（wū）許可發證登（dēng）記工（gōng）作的通知（zhī）》，將2020年全覆蓋任務劃分為三個階段：第一階段完成2020年前應發證（zhèng）登記的33個行業清理（lǐ）整頓，建立固定汙染源（yuán）清單；第二階段，九月底基本完成2020年（nián）應發證登（dēng）記的91個行業發證登記；第三階段開展排（pái）汙許可全覆蓋（gài）“回（huí）頭看”。三是加強組織保障成立了工作專班。工（gōng）作專班設置了三個工作組和八個包保組，全麵對接全國31個省區市和新疆生（shēng）產建設（shè）兵團，建（jiàn）立了日調度、周（zhōu）報告、半月通報製（zhì）度，持續加強幫（bāng）扶指導。

經過各級生態環境部門的努力，目前已經建立了全國固定汙染源清單，目前（qián）發（fā）證登記率已達98.9%，其（qí）中第（dì）一階段任務已於今年（nián）4月底完成（chéng），除湖北外，全國其他各省（shěng）區市（shì）及新疆生產建設兵團基本實現33個行業73.8萬個固（gù）定（dìng）汙染源（yuán）全覆（fù）蓋（gài）；第二階（jiē）段91個行業發證登記工（gōng）作正有序推進，截（jié）至（zhì）8月21日，已完成280.7萬家企業分類處置，第（dì）二階段完成率達到98.1%。

受年初新（xīn）冠肺炎疫情的影響，各地工作都遇到了很多困難。盡管如此，我們各地環保工作者發揚環保鐵（tiě）軍精神，迎難而上，克服了重（chóng）重（chóng）困難，完成了第一階段（duàn）的工作目標，目（mù）前第二（èr）階（jiē）段任務（wù）也正在有（yǒu）序推進，我們有信心（xīn）在年底前完成全覆蓋（gài）任務。

下一步我們將不斷（duàn）完善排汙許可製度，紮實推（tuī）進全覆蓋進程，繼（jì）續加大質量檢查（chá）力度，重點抓好發證數量和進度，防止遺（yí）漏固（gù）定汙（wū）染源、分類降級；對已經完成的排汙許可證、整改通知書和排汙登記表質量進行檢查，開展對特殊情形標記類排汙單位（wèi）的現場（chǎng）核查，保證（zhèng）全覆蓋工作質量。另外要繼續加大對排汙（wū）單位主體責任的落實，加強環評與排汙許可製度的銜接。

路透社：最近全球的銅精礦供應有點緊張，很多銅冶煉廠（chǎng）希望申請建造混礦工廠，請問生態（tài）環境（jìng）部對這件事有什麽看法？會不會批準有汙染（rǎn）的（de）相關項目環評？

劉誌全：謝謝您的（de）提問。對（duì）這一問題，我國有一個標準、一個公（gōng）告提出了明確要求，分別是國家標準《重金屬（shǔ）精礦產品中有害元素的限量規範》（GB20424-2006）和《關（guān）於公布進口銅精礦中有毒有害元素限量的公（gōng）告》（國家質（zhì）檢總局、環境保護部、商務（wù）部公告2017年第106號）。超過前述要求的高砷銅精礦屬於禁（jìn）止進口的商品，不得進口（kǒu）超標銅礦在國內進行配礦。青島市、福州市均有因檢測砷含量超標退運進口（kǒu）銅精礦的案例。

銅精礦建設項目應按照有色金屬礦（kuàng）采選等行（háng）業相關要求開展環境影響評價，重點（diǎn）關注生態類影響（xiǎng）以（yǐ）及砷等重金屬遷移和擴散對地下水、土壤等帶來的汙染。涉及到利（lì）用銅精礦進行冶煉的項目，我們重點關（guān）注硫的治理和重金屬的治理問題。據初步了解，今年尚（shàng）無銅精礦混礦項目（mù）環評文件通過生態環境（jìng）部門審批。

第一財經日報記者：最（zuì）近，青海木（mù）裏礦區非法開采一（yī）事引發（fā）社會廣泛關注，生態環境部也在第一時間派出調查組開展調查（chá），請問調查處理進展如何？生態（tài）環境部對此有何評價？下一（yī）步有（yǒu）何舉措？

劉友賓：媒體報道青海木裏（lǐ）煤田聚乎（hū）更煤礦非法（fǎ）采（cǎi）煤造成生態破壞問題後，生態（tài）環境部高度重視，部黨組（zǔ）書記孫金（jīn）龍、部長（zhǎng）黃潤秋第一時間作出（chū）批示，副（fù）部長翟青（qīng）就開展現（xiàn）場（chǎng）調查作出具體（tǐ）部署（shǔ）。

8月（yuè）4—8日，由中央生（shēng）態環境保護督察辦公室會同有關部門、單（dān）位（wèi）組成調查組，對青海（hǎi）木裏煤田涉（shè）及的生態環（huán）境問題開展了現場調（diào）查。調查組重點調查了木裏煤田聚乎更5號采（cǎi）坑違法采礦產（chǎn）生的生態環境問題，逐一檢查了礦區全部（bù）11個采坑（kēng）和（hé）19個渣山生態修複情況。

調查發現，2014年8月，針對木裏煤田違規開采和破壞生態（tài）環境等問（wèn）題，青海省製定了（le）《木裏煤田綜合（hé）整治（zhì）工（gōng）作（zuò）實施方案》，大（dà）力推（tuī）進木裏（lǐ）煤田（tián）生態（tài）恢複（fù）治理，基本（běn）完成全部渣山種草（cǎo）複綠、全麵拆除礦區違章和臨時建築、積極整治（zhì）礦區河道和（hé）濕地，並開展礦區基礎設（shè）施（shī）建設，木（mù）裏煤田生態（tài）修複治理取得積極（jí）進展。

但是在2017年礦區生態修複治理進（jìn）入鞏（gǒng）固提升階段（duàn）後，工作（zuò）力度有所減弱、節奏有所變慢、投入有所降低、管理有所放鬆,導致修複治理（lǐ）工作（zuò）未達到鞏固提升效果，反而（ér）出現局部生態退（tuì）化（huà）問題（tí）。個別（bié）企業（yè）違反自然資源管理相關（guān）法律法規，違法開采煤炭資源，問題（tí）十分突出，性質十分惡劣。

我部已致函青海省，建議其認真梳理排查（chá）木裏煤田生態修複治理中存在的問題，科學編製新一輪生態修複治（zhì）理方案（àn），全麵統籌完成渣山和采坑生態恢複治理，建立健全長效機（jī）製，推進生態環境高水平保護。

我部將對木裏礦區生（shēng）態修複治理工（gōng）作進行重點督辦（bàn），在加強日常調（diào）度的同時，每年對木裏礦區生態修複治（zhì）理情況組織開（kāi）展一次全麵檢查，推動地方切實整（zhěng）改到位。

華夏時（shí）報：目前社會上出現一些環（huán）評造假問題，請問如何深化環評信用製度改（gǎi）革，利用信用監管從根本上解決這（zhè）一問（wèn）題？

劉誌全：剛才我已就環評造假有（yǒu）關內容做了介紹，除了依法監管執法，加大處罰措（cuò）施之外，很重（chóng）要的是對量大麵廣的環評單位和（hé）人員（yuán），建立（lì）以（yǐ）質量為核心、以信用為主線、以公開為（wéi）手段、以監督為（wéi）保（bǎo）障的環評質量監管（guǎn）體係，信用監管非常（cháng）重要（yào）。生態環境領域信用建設（shè）是社會信用體係建設的（de）重要組成部分。近年來，按照黨中央、國務院關於社會信用體係建設要求和生態（tài）環境部總（zǒng）體部署，環評領域（yù）在信用監管上率先突破（pò），取得了積極進展。

特別是隨著《環評法》修訂，取消了環評單位資質（zhì）許可後，我部（bù）以部令出台了《建設項目環境影響報告書（表）編製監督管理辦法》，以規範性文件出台了《建設項目環境影響報（bào）告書（shū）（表）編製單位和編製人員（yuán）失信行為記分辦（bàn）法（fǎ）》以及能力（lì）建（jiàn）設指南和信（xìn）息公開管理規定三個文件，上線了全國統一的環境影（yǐng）響評價信用平台。目前已有5700餘家單（dān）位（wèi）和34000餘名從業人員在（zài）平台建立誠信檔案，大家可以登（dēng）錄生態環境部官網或者網絡搜索這個平台，全國環評從業（yè）單位和人員信息、業績、是否被納入“黑名單”、記分情（qíng）況，都一目了然。

通（tōng）過這個全國（guó）統一的（de）平台，一是實（shí）現了信（xìn）息公開。從業單位和從業人員按規定通過（guò）平台提交本單位、本人以（yǐ）及編製完成的環評文件基（jī）本信息。切實便利全國建設（shè）單位查詢和擇優選擇，便於社會監督，推動提升環評從業隊伍誠信（xìn）意識，也為環評責任追究提供了（le）基礎保障。

二是實現了（le）信用監管。實現環評編製單位和人員全國範圍的信用記分和監管。截至8月20日，我部累計對50家環評單位和61名環評從業人員實（shí）行失信記分；全國（guó）累計對227家單位（wèi）和224人實行失信記（jì）分；10家單位和5人列入限期整改名單（dān）或（huò）環評失（shī）信“黑名單（dān）”，受到禁止從業的懲戒。

下一步，生態環境部將進一步推動環評信用管理（lǐ）體係建設。一是積極（jí）指導督促地方生態環境部門落實環評信用監管工（gōng）作要求，對地（dì）方監管記分情況開展定期調（diào）度（dù），並建立通報機（jī）製。二是加強基礎建設，完善紅、黑名單機（jī）製，加快研究推動環評信用平台與相關領域信息（xī）係統的互聯互通，提升智能化管理水平。目前，生態（tài）環境部與國家發展改（gǎi）革委正（zhèng）在推動實現全國建設項目環評統一申報和審批（pī）係統與全國投資項目（mù）在線審批監管平台（tái）開展數據共享。三是加大宣傳力度，探索建立聯合懲戒機製，進一步提（tí）升（shēng）信（xìn）用監管效力。

封麵新聞記者：我們了解到日前（qián）多地發布三線一單，請問目前各地“三線一單”編製和發布實施情況如何？重點（diǎn）區域有（yǒu）哪些進展？下一步如何推動“三線一單”方案落到實處（chù）？

劉誌全：編製和（hé）發布實施情況。剛才在開場介紹中，我（wǒ）已經介紹了“三線一單”的總體進展情況，目前總體進展情況良好。第一批試點省份基本上（shàng）都已（yǐ）經（jīng）進入了應用實施階段，8個省正式發布實施，2個省已經省委省政府審議通過，正（zhèng）在發布過程（chéng）中，雲南省和青海省正在正在抓緊推進政府審議。第二批（pī）19省市和兵團的技術工作也基（jī）本完成（chéng），即將報我（wǒ）部開展技（jì）術（shù）審核，已有12省（市）通過地方人大立法（fǎ）確立了“三線一單”的法律地位。這些工作成果來之不易，特別是一些（xiē）省份，克服了疫情帶來的不利（lì）影響，創新工作方式，線上線下相（xiàng）結合，多次深入到市縣各管控單元進行（háng）對接，反複論（lùn）證“三線一（yī）單”的內容（róng）和有關要求，推動發布實施（shī），充分展現了新時代環保鐵軍風采。

在推動“三線一單”落地應用方（fāng）麵，生態環境部在推動“三線一單”工作中，始終堅持問題導向與目標（biāo）導向，指導成（chéng）果（guǒ）編製與成果應（yīng）用同步謀劃（huá），發（fā）布（bù）後積極研究如何在空間管控上發揮作用，目前不少成果已在綜合決策、區域規劃、項（xiàng）目準入等方麵得到有效應用。如重慶等地將（jiāng）“三線（xiàn）一單”生態環境分區管控（kòng）體（tǐ）係與國土空間規劃雙評價工作充分銜接，相互支撐，實現生態空間管控的深度融合；江蘇、浙江、湖南、四（sì）川、安徽等省將“三線（xiàn）一單”成果在融（róng）入本省優化產業布局、規範園區管理、指導重點項目落（luò）地等領域，提升了決策效能。

下一步推動“三線一單”方案落到（dào）實處的工作安排。

生態環境部（bù）將繼（jì）續發揮包保機製，從管理和（hé）技術兩個方麵加強對各地“三（sān）線一單”編製發布（bù）工作的包保指（zhǐ）導，指導各地（dì）：

一是（shì）發揮“三線一單”成果（guǒ）對“十四五”規劃的支撐作用。為區域（yù）“十四五”規劃中資源開發、產業布（bù）局和結構調整、城鎮建（jiàn）設、重（chóng）大項目選址提供參考依據，也為係統謀劃生態環境保護目標、重點任務、重點區域、重大政策提（tí）供支撐。

二是建立成果應用的跟蹤評估機製。加快“三線一單”數據共享係統建設，實現“三線一（yī）單（dān）”管控要求與環保日常管理工作（zuò）的結合。加強部門聯動和信息反饋，在實踐中不斷提高（gāo）“三線一單”成果的戰略性、針對性和可操作性。

三是持續（xù）推進製（zhì）度建設（shè）。不斷完善（shàn）環境預防體係，探索構（gòu）建以“三線一單”為環境空（kōng）間（jiān）管（guǎn）控基礎，以規劃（huá）環評和項目（mù）環評為環境準入把關，以排汙（wū）許可為企業（yè）運行守法依據（jù），以執法（fǎ）督察為環境監管兜底的全（quán）過程環境管理框架，助力打贏汙（wū）染防治攻堅戰；積極爭取將“三線一單”列入國家改革（gé）事項、將“三（sān）線一單”列入國（guó）家層麵的有關（guān）法律法規，為“三線一單”行穩致遠提供製度保障。

紅星（xīng）新聞記者（zhě）：今年是“十三五”收官之年（nián），“十四五”開局之年，請（qǐng）問貴（guì）部“十三五”環評與排汙許（xǔ）可改革情況如何，“十四五”環評與排（pái）汙許可改革有哪些思路？

劉誌全：今年是總結“十三五”，謀（móu）劃“十四五”的關鍵年，環境影響評價工作也一樣，也在積極總結和謀劃下一步工作，“十三五”期間，在（zài）習近平生態文明思想指引下，按照國務院“放管服”改革總體部署（shǔ），我部積極推進環評改革，絕大（dà）部分改革任務都已順利完成或即將（jiāng）完成，具體進展情況剛剛（gāng）已（yǐ）經有（yǒu）所介紹。總的來看，環評協同推進“放管服”，簡和放的力度空前，監管（guǎn）相（xiàng）對薄弱環節正在補強，優化（huà）服（fú）務舉措切實提升了群眾改革獲得感（gǎn）；排汙許（xǔ）可作為機構（gòu）改（gǎi）革後的新任務，法規製度體係和技術規範體係初（chū）步建立，“全覆蓋”工（gōng）作有序推進，將如期完成清理整（zhěng）頓和全覆蓋（gài）任務；“三線一單”從理念走向實踐，從試點推向全國，不少地方已經納入地方立法並落地實施，生態環境（jìng）分區（qū）管控體係加快建立。

改（gǎi）革隻有進行時。我們清醒認識到，環評（píng）與排汙許可改革還麵臨許多新形勢、新任（rèn）務（wù）、新（xīn）要求。對照（zhào）高質量發展（zhǎn）的時代命題，環評與許可優布局、控規模、調結構、促轉型等推進綠色發展的任務依然艱（jiān）巨；對照（zhào）改善生態環境（jìng）質（zhì）量的核心任務，環評與許可推動打好（hǎo）打贏汙染防治攻堅戰的源頭預防和監管能力亟待提升；對照行政審批體製改革和政府職能轉變的形（xíng）勢任務，環評與許可協同推進“放管服”、強化製度剛性約束（shù）的改革創（chuàng）新尚（shàng）需深化；對照國家治（zhì）理（lǐ）體係和治理能力現代（dài）化的總體要（yào）求，環評與許可在厘清責任邊界（jiè）、豐（fēng）富（fù）製度（dù）內涵、提升管理效能、夯實基礎支（zhī）撐等基本能力建設任重道遠。

“十四五”時期，我們總體考慮以改（gǎi）善生態環境質量為核心，以（yǐ）推動打好汙染（rǎn）防治攻堅（jiān）戰和持久戰為目標，以構建現代環境治理體係為引領，充分發揮製度效力，協同（tóng）推進區域（yù）高水平（píng）保護和（hé）經濟高質量發展。其（qí）中，在環評領域，重點推動“四個轉變”，即由偏重微觀向既抓宏觀又抓微觀轉變，由偏重事前審批向（xiàng）既抓審批又抓事中事後監管轉變，由單（dān）打獨鬥向（xiàng）協同（tóng）發力轉變，由坐等上門向主動幫扶轉變；同時堅持“三個不（bú）變”，即堅持嚴格（gé）準入把關的定位不（bú）變，環評製度（dù）基本的統（tǒng）一和權威不變，製度責任（rèn）的落實不（bú）變。在排汙許可領域，重點推動三個“全”，即推動相關製度與排（pái）汙許（xǔ）可製度的全聯動，實現（xiàn）排汙許可管理的全覆蓋，貫穿固定汙染源監（jiān）管的全周期。

改革目標，是要健全以（yǐ）環評製度為主體（tǐ）的源頭預防（fáng）體係，構建以（yǐ）排汙許可製為核心的固定（dìng）汙染源（yuán）監管（guǎn）製度體係，不斷提高環評與（yǔ）排汙許可（kě）精細化管理能力、充分（fèn）發揮多元主體參與環境（jìng）治理能力、持續增強科學（xué）技術支撐能力、著力強化環評與排汙許可隊伍能力，通過上下遊（yóu）整合，推動構建（jiàn）“六位一體”環境管理框架體係。主要任務（wù）包括（kuò），一是以“三線一單”落地實施為抓手，構建完（wán）善全國生態環境分區管控體（tǐ）係；二是以規劃環評項目環評把關為抓手，嚴格規劃、園區、項目不同層（céng）麵（miàn）環境準入，進一步優化項目環評管理；三是以製定實施監管行（háng）動計劃（huá）為抓手，提升環評文件質量，強化環評要求落實；四是（shì）以證後監管執法為抓（zhuā）手，鞏固排汙許可（kě）全覆蓋成果（guǒ），推進重點區（qū）域流域精細化管理；五（wǔ）是以法律法規（guī）製度建（jiàn）設為抓手，推進環評與排汙許可深（shēn）度銜接，推（tuī）進出台《排汙許可管理條例》強（qiáng）化改革成果法治保障；六是以信息化智能化建（jiàn）設為抓手（shǒu），提升基礎能力，推進依法、科學、精準管理。

劉友賓：今天的發布會到此結束，謝謝大家！