關於印發《杭州市蕭山區2020年工業企業揮發性有機物汙染整治工作推進方案》的通知

為圓滿完成“十三五”揮發性有機物（以下簡稱VOCs）減排任務，有效控製臭氧汙染，持續提升我區（qū）大氣環境質量，根據生態環境部《關於印發2020年揮（huī）發性有機物治理攻堅方案的通知（zhī）》（環大（dà）氣〔2020〕33號）、浙（zhè）江省《關於（yú）印發（fā）浙江省2020年（nián）細（xì）顆粒物和臭氧“雙控雙減”實施（shī）方案的函》（浙大氣（qì）辦〔2020〕2號）和杭州市《關於印發杭州市打贏“藍天保衛戰”暨大氣汙染防治2020年（nián）實（shí）施計劃的通知》（杭美建〔2020〕3號）等文件（jiàn）精（jīng）神，結合我（wǒ）區實（shí）際，製訂本工作方案。

一、  工作目標

完成蕭山（shān）區275家（jiā）重點工業企業VOCs汙染深化治（zhì）理，實現全區“十三五”VOCs排放總量削減30%的減（jiǎn）排目（mù）標，有效削弱VOCs與氮氧化（huà）物的協同作（zuò）用（yòng），控製（zhì）臭氧汙染，降低臭氧超（chāo）標天數，進一步提升全（quán）區大氣環境質（zhì）量。

二、  整治標準

根據《關於印發重（chóng）點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方案的通知》（環大氣〔2019〕53號）、《關於印發（fā）2020年（nián）揮發性（xìng）有機物治（zhì）理（lǐ）攻堅方案的通知》（環大（dà）氣〔2020〕33號）、《關於轉發<杭州市化（huà）纖行業揮發性有機物汙染（rǎn）整治規範（試行）>等12個行業VOCs汙染整治規範（fàn）的通知》（浙環辦函〔2016〕56號）等文件（jiàn）要求開展整治。通（tōng）過整治，企業（yè）廢氣排（pái）放達到（dào）《揮發性有機物無組織（zhī）排放控製標準（zhǔn）（GB 37822-2019）》、《重點工業企（qǐ）業（yè）揮發性有機物排（pái）放標準（DB3301T 0277-2018）》以及（jí）相關行業排放標準。

三、  工作安排

（一）開展方案編製

企業開展全麵自查，委（wěi）托（tuō）第三方監測單位對全廠（chǎng）廢氣排放環（huán）節（有組織、無（wú）組（zǔ）織）進（jìn）行（háng）便攜式（shì）監測。根據（jù）監測結果，結合整治規範，編製（zhì）細化的、有（yǒu）操作（zuò）性的“一廠一策”方（fāng）案（自主編製或委托第三方谘詢單（dān）位（wèi）），方案完成後上報屬地鎮街。

（二（èr））完成方案評審

以企業（yè）為主體，由鎮街牽頭，會同生態環境蕭山分局汙控科和屬地環保所，組（zǔ）織專家開展“一廠一策”方案評審。評審通過的企業（yè），將修改（gǎi）完善後的整治（zhì）方案（àn）（含評審意見）分別報（bào）屬地（dì）鎮街、汙（wū）控（kòng）科及環保所。

（三）全麵落實治（zhì）理

企業根據“一廠一策”方（fāng）案，從源頭削減、過程控製、加（jiā）強收集、末端治理和（hé）長效管理五方麵全方位開展治理。優先采用水性、低VOCs含量原輔料替（tì）代（dài）等源頭削減方式，加強收集，配套穩定高（gāo）效的廢氣處理（lǐ）設施，對症下藥，根治汙染。完成（chéng）治理後，企業委托第三方監測單位對全廠廢氣排（pái）放（fàng）環節（有組織、無組織）進行便（biàn）攜式監測。根（gēn）據監測結果（guǒ），自（zì）主編製或委托第三方谘詢單位編製績效評估報告報屬地鎮街。

（四）自主驗收（shōu）及備案

以企業為主體，由鎮街牽頭，會同生態環境蕭山分局汙控科和屬地環保所，組織專家開（kāi）展績效評估（gū）驗收並出具驗收意見。驗收通過的企業（yè），將修改完善後（hòu）的績效（xiào）評估報告（含驗收意見）等資料報屬地鎮街、環保所和局（jú）汙控（kòng）科備案，作為日常環境管理依據。

四、  工（gōng）作要（yào）求

（一）高度（dù）重視，抓（zhuā）緊落實。VOCs汙染整治是我區（qū）大氣汙（wū）染防治重點工作，列入（rù）治理名單的企業（yè）應認（rèn）清形勢（shì），順勢而為，加大投入，嚴格對標，優先水（shuǐ）性替代，加強無組織收集，選用安全、先進治（zhì）理技術，科學製定治理方（fāng）案（àn），抓緊落實（shí）汙染整治（zhì）。

（二）落實責（zé）任，嚴格把關。VOCs整治作為區政府美麗蕭山（shān）行動督查重點（diǎn）內容，已納入對鎮街（場）、平台的年終考評。各鎮街、環（huán）保所要切實加強屬地管（guǎn）理，積極推進轄區涉VOCs排放企業汙染（rǎn）整治工作，重點強化企業治理全過程的管理，同（tóng）時要倒排時間，督促企業（yè）不折不扣完成方（fāng）案評審、工（gōng）程推進和績效驗收等相關工作。

（三）加大執法，開展（zhǎn）監測。局相關科室（隊站所（suǒ））要根據各自職（zhí）責，加（jiā）大VOCs日常執（zhí）法力度，組（zǔ）織開展專項執法行動，強（qiáng）化監（jiān）督性監測，做到執法監測聯動，大力推進VOCs自動監控設備安裝、運維等相關工作。

（四）強化服務，嚴格考核。各鎮街和局相關科室（隊站所），要加強對企業的服務指導。強化月報製（zhì）度，各鎮街應於每月23日（rì）前將本轄區企業汙染整治最新進展情況報送生態環境蕭山分局汙控科。